Tip:
Highlight text to annotate it
X
ОБЩА ПОЛИТИКА ЗА СИГУРНОСТ И ОТБРАНА
Говори европейски военен кораб. Извършваме операция за защита на сигурността в региона.
Ако забележите подозрителни или незаконни действия или се нуждаете от помощ, обадете се на канал 16.
Малко след 2000-та година:
сомалийските пирати извършват нападения върху чуждестранни кораби в Аденския залив
и застрашават доставките на жизненоважна хранителна помощ за Сомалия.
Нарастващата заплаха по море, съчетана с хуманитарната трагедия на сушата,
поставят ЕС в трудна позиция: да предприеме ли действия или не.
След интензивни консултации на национално и европейско равнище
е договорена операцията на ЕС Аталанта или EU NAVFOR Сомалия —
първата военноморска мисия, предприета от ЕС.
Основните проблеми бяха, разбира се,
провеждането на първата военноморска мисия на Европейския съюз
срещу един много труден противник,
как да се организира всичко това много далеч от Европа
и тази операция да продължи доста дълго време.
Един от аспектите на мандата на EU NAVFOR е защитата на уязвими кораби и плавателни съдове,
пренасящи хуманитарна помощ, от пиратските нападения.
Но при положение че до 5000 кораба месечно преминават през Аденския залив
и районът на операциите е един и половина пъти по-голям от територията на Европа,
това не е лесна задача.
Ключът към успеха е работата в екип.
Работим в много тясно партньорство с НАТО, чиито сили са разположени там,
и с обединените военноморски сили, разположени в Бахрейн.
Това беше една от най-интересните операции,
защото роди изключително по рода си сътрудничество,
такова, каквото не мисля, че има на сушата но успяхме да установим по море.
Благодарение на съвместните действия на няколко военни кораба под флага на EU NAVFOR
броят на нападенията драстично намаля.
Atalanta е може би най-големият успех на ОВППС,
но да се води борба с морските пирати не е достатъчно.
Трябва да направим нещо за причините на явлението.
Хората стават пирати, не защото това е романтично, а защото носи добра печалба,
затова трябва да открием нови перспективи за страната.
След тактическия успех по море следващото изпитание е
заедно с мисията на Африканския съюз в Сомалия
да се укрепи прохождащата сомалийска армия, за да се противопостави на заплахата Ал-Шабаб.
Това е тежка задача за военната мисия на ЕС за обучение в Сомалия.
Когато през 2007 г. Африканският съюз създаде AMISOM като мисия за укрепване на мира в Сомалия,
имаше много малко желаещи да се включат.
Само Европейският съюз повярва в мисията
и инвестира в нея чрез програмата за обучение EUTM,
която обучи над 3000 сомалийски бойци.
В тази страна не е имало функционираща държава в продължение на 22 години,
така че не можем да очакваме, че ще бъде лесно.
Но ние имаме нов стимул и енергия да вървим напред.
Мисията на ЕС за обучение преди беше разположена извън Сомалия.
Сега те се преместиха в Сомалия
и ще обучават сомалийците в тяхната страна.
В район, опустошен от две десетилетия гражданска война,
нуждите от сигурност са толкова спешни, колкото и социално-икономическите.
Затова единственият ефективен начин на действие е да се подходи всеобхватно.
Беше очевидно, че се нуждаем от единен, последователен подход,
ако искаме да помогнем на сомалийците да реализират амбициите си.
Оттогава отдаваме цялата подкрепа на Европейския съюз
на Сомалия и целия регион.
И аз искам да уверя сомалийския народ, че ще останем редом с него в бъдеще.
Важно е да се разбере, че Европейският съюз е способен
да започне да обединява различните предимства, които има.
Те са в хуманитарната област, развитието, сега сигурността.
Така Съюзът започва да изпълва със съдържание образа, който е изградил за себе си.
Като се опира на успехите на EU NAVFOR и мисията за обучение в Сомалия,
през 2012 г. ЕС стартира EUCAP Nestor,
първата мисия за изграждане на капацитет с действително регионален подход.
Тя трябва да позволи на пет страни от региона на Африканския рог
да контролират морската си територия, за да предотвратят пиратството.
Тя трябва да помогне да се създадат закони и да се работи в морската област,
напр. за да се създаде брегова охрана или военноморски сили, способни да контролират района.
Ето следите. Това са различните кораби, които минават през коридора.
Фредерик Паские е опитен френски полицай от жандармерията,
на служба в бреговата охрана на Джибути.
Задачата му е да подпомогне обучението на тези изграждащи се сили.
Те все още се нуждаят от обучение, оборудване, практически опит.
Европейският съюз може да сподели ноу-хау,
като отчита техните специфични нужди и начин на работа.
Както бреговата охрана, така и военноморските сили имат остра нужда от помощ.
Днес с пристигането на испанския военен кораб „Метеоро"
е осигурена най-подходящата база за съвместно леководолазно учение.
Ще направим оглед на леководолазното оборудване на борда.
Всеки път, когато кораб наближи пристан или кей,
ние проверяваме самия пристан за съмнителни обекти,
а когато корабът акостира на пристанище, проверяваме и корпуса,
за да установим дали има заплаха за корпуса и дали е увреден.
Друга важна задача на EUCAP Nestor
е да подпомогне страните от Африканския рог да укрепят законите си,
за да могат да водят борба с пиратството и други престъпления в открито море,
като нелегален риболов и трафик.
Работим в общества, преживели конфликт,
и един от основните приоритети е полицията и правосъдието да заработят отново.
В периода след войните на Балканите
държавите членки осъзнаха необходимостта ЕС да поеме ролята на гарант на сигурността,
като положиха основите на общата политика за сигурност и отбрана.
ОПСО се роди от неудовлетворението.
Разбрахме, че не сме достатъчно ефективни.
Същевременно това ставаше в задния ни двор. Осъзнахме тази истина в средата на 90-те
и това даде много важен импулс за създаването на нова политика.
След това тя беше отразена в Договорите и започна да се изпълнява от 2003 г. на терена.
Десетилетие по-късно общата политика за сигурност и отбрана на ЕС
се е доказала в поредица от успехи
както във военни операции, така и при гражданско управление на кризи.
Предизвикателството днес е да се запази тази позиция в условията на променящи се заплахи
и свиващи се бюджети.
Ако погледнете всички операции през последните 10 години,
ще установите, че въоръжените сили на страните от ЕС присъстват изключително активно.
Но заради всичко това сегашната ситуация ни задължава да продължим напред.
Ако Европа иска да извлече цялата полза
от своята обща политика за сигурност и отбрана,
е нужно също европейците да инвестират достатъчно в солидни военни способности.
Имаме ограничения по отношение на устойчивостта,
на сложността на военните операции.
Затова се стараем да подобряваме способностите си,
особено в областта на зареждането с гориво във въздуха, на стратегическите полети.
Като обединяваме и обменяме ресурсите си от оборудване, персонал,
бойни групи на ЕС и специфичните ниши, които не са били достатъчно развити,
ще направим голям скок напред.
Ние харчим всяка година по 200 млрд. евро за отбрана в Европейския съюз.
Ако погледнем на това като на предизвикателство и възможност,
мисля, че наистина трябва да направим усилия да се опитаме да работим колективно.
Укрепването на военната мощ на Европа чрез обединяване и обмен на основни ресурси
може също да стимулира икономиката.
Отбраната безспорно е двигател на растежа.
Тя създава и висококвалифицирани работни места.
Често в отбранителния сектор се извършват технологични нововъведения,
които подпомагат икономиката като цяло.
Като разви взаимодействието между гражданските и военните операции в Африканския рог,
ЕС даде положителен принос за стабилността на региона, опустошен от войни и бедност.
В условията на все по-големи предизвикателства пред сигурността по света,
как ще се развива обаче ролята на ЕС като гарант на сигурността в бъдеще?
Ще бъдем там, където се нуждаят от нас.
ОПСО се развива според търсенето.
Работим в страни и региони, в които можем да променим нещата,
но разбира се, трябва да бъдем добре подготвени да реагираме.
Потенциалът е налице. Трябва само да се уверим, че можем да го използваме.
Европейски съюз ВЪНШНА ДЕЙНОСТ